原标题:衡水市委外宣局举行“深入学习宣传贯彻党的十九大精神
长城新媒体衡水11月29日讯(记者 邢梅智 扈炜 常虹 张千)11月22日,衡水市委外宣局举行“深入学习宣传贯彻党的十九大精神——加强经济建设”新闻发布会,就五年来衡水市在经济建设方面取得的成就及今后相关工作思路和重点进行了发布。衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副主任王书旺;衡水市科技创新局党组书记韦文华;衡水市工业和信息化局新闻发言人、副局长曹德中;衡水市高新技术产业开发区管委会新闻发言人、综合办公室主任袁建军介绍有关情况并回答记者提问。衡水市委外宣局副局长张洪静主持发布会。全程实录如下:
衡水市委外宣局副局长、主持人张洪静:
各位媒体朋友,大家好!欢迎参加本次新闻发布会。
这是“深入学习宣传贯彻党的十九大精神”系列新闻发布会的第三场,主题是五年来我市在经济建设方面取得的成就及今后相关工作的思路和重点。
党的十九大报告指出“必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展”。11月7日召开的中共衡水市委四届二次全会,围绕“全面开启新时代建设经济强市美丽衡水新征程”,提出了“凝心聚力抓发展,加快建设现代化经济体系”的重点任务。如何深入学习贯彻党的十九大精神,把市委全会提出的重点任务落到实处?今天,我们邀请到了四个单位的新闻发言人或相关负责人,就在经济建设中各自承担的工作职能和工作重点进行发布。
下面就为大家介绍四位发布人:衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副主任王书旺;衡水市科技创新局党组书记韦文华;衡水市工业和信息化局新闻发言人、副局长曹德中;衡水市高新技术产业开发区管委会新闻发言人、综合办公室主任袁建军。
参加本次新闻发布会的媒体有:衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视报、衡水广播电视网等市直媒体;中国衡水、衡水发布等市政新媒体;河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北工人报、燕赵都市报、河北法制报、河北新闻网、河工新闻网、共产党员网、新华网、中国新闻社、中国经济网、中工网、网易衡水等驻衡在衡媒体。
下面,先请衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副主任王书旺进行发布。
衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副主任王书旺:
尊敬的各位来宾,新闻界的各位朋友们,大家上午好!
按照统一部署安排,下面,我来发布全市经济建设工作相关情况。
一、十九大提出的现代化经济体系内涵丰富、方向明确
十九大报告中,首次提出建设现代化经济体系,明确了国家经济发展的战略目标,绘就了建设社会主义现代化强国的美好蓝图,指明了全国各地未来的发展方向,标志着我国经济进入新的发展阶段。当前,我市正在加快建设“经济强市、美丽衡水”,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;以“4+4”产业体系为目标,全面推进产业转型升级;以加大有效投资为抓手,大力推进重点项目建设;以抢抓设立雄安新区机遇为突破口,积极融入京津冀协同发展;以深化改革开放为动力,激发经济发展活力;以实施乡村振兴战略为引擎,加快推进农业农村现代化。这与十九大提出的经济发展思路不谋而合,既是适应新时代发展的一条新路,也是构建现代化经济体系的重要保障,必须坚定不移的走下去。
二、我市五年来的经济建设情况
十八大以来的五年,我市围绕“强势开局、跨越赶超,全面建成小康社会”的总要求,圆满完成各项目标任务。2016年,我市地区生产总值、全部财政收入、一般公共预算收入等9项指标摆脱了全省垫底位置,综合实力跃上新台阶,经济社会发展跨入新阶段。
综合实力显著增强。五年来,地区生产总值年均增长8.8%,突破1400亿元,一般公共预算收入年均增长20.8%,即将突破百亿元;实施省市重点项目532个,海伟石化新材料、正大现代农牧全产业链等项目投资均超百亿元。省园博园、火车站广场改造顺利完工,高铁广场即将投入使用;奥林匹克体育中心已开工建设,哈励逊国际和平医院新院区正在做开工准备;石济客专预计年底正式通车,我市将正式迎来“高铁时代”。
经济发展提质增效。三次产业比重由2011年的18.7:52.6:28.7调整为2016年的13:46.9:40.1。粮食综合生产能力稳定在70亿斤以上,建成国家级现代农业示范区1家、省级现代农业园区12家,农业产业化经营率达到68.8%。工业转型升级取得新进展。规模以上工业企业达到1196家,年纳税超千万元企业增加到75家。现代服务业进一步壮大。旅游总收入突破百亿元,衡水湖景区、武强年画博物馆晋升为4A级景区;中铁物流园落户衡水,菜鸟综合物流中心、申通衡水快递物流港等项目顺利推进。
新型城镇化进程加快。冀州顺利撤市设区,结束了一市一区的历史,市辖区面积扩大到1509平方公里。衡德高速故城支线、106国道衡水湖段改线等工程建成通车,文化艺术中心已竣工投用,奥林匹克体育中心、市民中心等一批城市公共服务设施加速建设,马拉松广场、衡百国际、怡然城、衡水学院新院区等项目投入运行,建成国家首批、全省首个“全光网城市”,主城区实现无线WIFI公共场所室外全覆盖。建成9个省级园林县城。
协同发展快速推进。明确了“一枢纽、四基地”功能定位,“蓝火计划”衡水基地正式挂牌。高新区被授予“中国新型工业化产业示范基地”。截至今年10月底,我市与京津对接合作项目已达到468项,总投资5548亿元。其中,已建成投产和正在建设的项目共218项,北京威克多制衣、上好佳天津大湖等一批企业整体搬迁我市。创新创业成效初显,培育了源动力、衡智众创空间、蓝火众创空间等一批国家级、省级众创空间。
发展活力不断增强。成功争列为国家中小城市综合改革试点和省级综合配套改革试验市,并推出一批标志性、支柱性改革措施。在全省率先成立市行政审批局。农业农村改革走在全省前列。土地流转率、3000亩以上经营典型、注册家庭农场、农民合作社数量均居全省首位。
三、我市今后经济发展思路
今后一个时期,我们将全面贯彻十九大精神,加快建设“一个高地”(京津冀发展环境高地),实现“三个迈进”(迈进高铁、智慧城市、千亿产业时代),打造“五个衡水”(实力、创新、生态、文化、幸福),实施“七大会战”(脱贫攻坚、环境治理、转型升级、交通跨越、园区建设、城镇提升、美丽乡村),加速建设经济强市、美丽衡水。
一是抓好投资项目建设,增添经济发展新动力。围绕“做好增量、做优存量、做大总量”,谋划、开工、竣工各类项目一起推,产业、城建、民生、农业各类工程一起上,加快瑞丰通用航空发动机、安平安德森智能家居、桃城区数字货币园等项目建设。大力推广政府和社会资本合作模式,推进一批示范项目签约实施,抓好PPP项目库建设,撬动更多社会资本。
二是融入京津冀协同发展,构建区域发展新格局。抢抓雄安新区设立机遇,围绕打造“三个一百”集中承载地。(北部100平方公里配套产业承接区、中部100平方公里信息产业承接区和南部100平方公里高端商务、休闲健康产业承接区),将我市加速建设成雄安新区交通的“南大门”、产业的“新腹地”、生活的“近郊区”、环境的“后花园”;推进“中科院+”协同创新共同体,促进科技创新与产业发展深度融合;加快“衡水科技谷”建设,打造京津冀创新发展和产学研合作基地。
三是加快产业转型升级,打造主导产业新体系。大力推进供给侧结构性改革,着力打造装备制造、食品医药、功能材料、纺织家居为骨架,商贸物流、文化旅游、现代农业、新兴产业为重点的“4+4”主导产业体系,力争功能材料和食品医药成为超千亿元的支柱产业,努力将高新区创建为国家级开发区,培育养元、老白干、正大、海伟、春风等一批超百亿元企业。
四是统筹推进改革开放,释放经济发展新活力。全面完成综合配套改革各项任务,打造发展环境高地。紧抓“一带一路”等战略机遇,推动公铁装备、物流输送设备等产业产品“走出去”;完善招商方式,推进对京津、长三角、珠三角等重点区域的定向定靶招商。坚持创新驱动战略,大幅提高科技进步对经济增长的贡献率,力促衡水进入创新型城市行列。
五是加快基础设施建设,再造城乡发展新优势。加快石济客专、雄商高铁、石衡沧港城际建设,力促尽快建成通车,推动衡水迈入高铁新时代;加快石衡高速、衡港高速等项目建设,实现县城高速公路全覆盖。围绕“四个一百”目标和“一湖六区”发展格局,加快河东旧城区、滏南新区、高铁商务区等片区建设。加快“三区同建”步伐,力促美丽乡村实现全覆盖。谢谢大家!
衡水市委外宣局副局长、主持人张洪静:
下面请衡水市科技创新局党组书记韦文华进行发布。
衡水市科技创新局党组书记韦文华:
各位媒体朋友,大家上午好!感谢各位长期以来对科技工作的高度关注和支持。下面我就十八大以来全市科技创新工作取得的主要成绩以及下一步的工作部署作一简要介绍。
党的十八大以来,全市科技系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入实施创新驱动发展战略,各项工作取得了突破性进展。企业创新主体快速发展。全市科技型中小企业总数发展到3691家,科技小巨人企业发展到172家。高新技术企业发展到194家。科技创新服务体系不断完善。累计建成产业技术研究院、工程技术研究中心、院士工作站、科技企业孵化器等省级以上创新服务平台44家。区域创新能力不断提升。全市建有5家省级高新区、8家省级农业科技园区;其中衡水高新区被认定为河北省2017-2018年度综合示范试点开发区,并成功入列河北?京南国家科技成果转移转化示范区。全市万人发明专利拥有量达到1.34件。创新创业生态不断优化。去年,全市科技创新大会作出了建设创新型衡水的决定,研究出台了《关于深化科技体制机制改革推进创新驱动发展的实施意见》、《科技成果转化收益分配暂行办法》等一系列政策文件和多项配套措施。科技对经济社会发展的支撑作用进一步增强。
党的十九大报告提出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。报告中10余次提到科技、50余次强调创新。到2035年,我国跻身创新型国家前列的目标将激励全社会积极实施创新驱动发展战略,擦亮中国创造、中国智造的闪亮名片。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要建立现代化的经济体系靠什么?必须依靠科技创新,必须长期地、一以贯之地狠抓科技创新。就我市来讲,必须以十九大精神为指引,抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设机遇,以建设国家创新型试点城市为目标,以各项创新指标增比进位为主线,全力打造科技成果转化、传统产业转型升级、新兴产业培育和创新生态优化“四个高地”,培育新动能,走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的科技发展新路,为经济强市、美丽衡水建设提供强大动力支持。
一是实施产业创新工程,促进产业转型升级。重点实施衡水科技谷打造行动。年内,出台支持衡水高新区发展的具体实施办法,举全市之力打造衡水科技谷。全面推动中科衡水科技成果转化中心与其他县市区企业的合作,借助中科院的科技资源,加速我市传统产业的转型升级步伐。2018年争取将衡水高新区纳入国家(级)高新区序列。着力实施现代农业提升行动。围绕循环农业、节水农业、数字农业、精致农业、高效农业发展,深化与高校、科研院所的全面合作,加强良种引进与选育、健康养殖、旱作农业、盐碱地开发利用、高效节水灌溉、农产品深加工、农业新型能源等领域先进适用技术研发与应用。大力发展“互联网+”现代农业,培育以电子商务为主要手段的新型流通业态。着力推进渤海粮仓科技示范工程,重点抓好景县、枣强、阜城三个重点示范县和其它一般示范县的示范方的达标建设,实现节水增粮目标。
二是实施企业创新工程,强化企业创新主体地位。实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”计划,完善科技型中小企业-科技小巨人企业-高新技术企业-上市企业的阶梯式培育机制。充分发挥行业龙头企业的创新骨干作用,实施科技、土地、财税、金融政策聚焦,加速创新资源向企业集聚。实施专利标准提升行动。深入实施知识产权、技术标准战略,建设以专利、商标、版权等为主要内容的知识产权体系。加强产业标准的制定与实施,提升市场话语权。
三是实施京津冀协同创新工程,促进科技成果转化。实施科技成果转移转化行动。积极引进京津高校科研机构来我市设立分支机构和科技成果转化基地,促进科技成果优先在我市转化和产业化。大力度引进院士团队和“千人计划”团队等国内一流的研发机构,不断提升合作层次。推进衡水科技大市场建设,打造线上线下互动融合的技术交易体系,打通技术和市场的“最后一公里”。实施创新人才引育行动。深入实施衡水学子“5331”行动计划,重点引进一批能够突破产业关键技术的国内外高层次创新团队、创业团队和(高层次)紧缺人才。
四是实施创新创业生态优化工程,激发创新创业活力。实施创新氛围营造行动。强化创新考核,完善考核评价体系,逐级明确责任目标,形成“真重视、真投入、真考核、真落实”的工作机制。全面落实国家、省、市关于鼓励和促进科技创新创业的一系列政策措施。强化舆论引导,在全社会营造科技创新的良好氛围。实施科技金融深度融合行动。采取政府引导、企业主导、金融参与的办法,利用财政资金的引导和放大作用,撬动更多的金融资本和社会资本投向科技创新,促进技术和资本的高效融合。实施“双创”服务体系构建行动。通过社会力量自建、政府与社会力量共建、开发区领建、京津品牌输出等多种模式,着力打造一批专业化众创空间和创业孵化平台。以衡水高新区为重点,统筹谋划建设众创空间、孵化器、加速器和产业园等,形成全链条孵化服务体系。
发布完毕,谢谢大家!
衡水市委外宣局副局长、主持人张洪静:
下面请衡水市工业和信息化局新闻发言人、副局长曹德中进行发布。
衡水市工业和信息化局新闻发言人、副局长曹德中:
各位新闻媒体的朋友,大家好!下面我就我市工业转型升级的情况进行发布。
党的十八大以来,我市深入实施“工业强市”战略,着力加快转型升级步伐,以调整产业结构为主线,以“两个改造”(技术改造、管理改造)为抓手,全市工业经济发展的质量和效益均取得了长足进步。
近几年我市工业转型升级取得的主要成绩
(一)工业经济规模显著提升。总量实现成功晋位,“十二五”期间,我市规模以上工业增加值绝对量,先后超越秦皇岛市和张家口市,由全省排名末位上升至第九位,向倒数第一说了再见;工业企业实现“双百亿”零突破,海伟集团开工投资100亿元项目,养元公司销售收入达到100亿元。“工业倍增”取得扎实成效,到2016年底,全市规模以上工业增加值总量达到473.9亿元;规上企业个数由2011年的856家(2010年及以前,规上企业标准为年主营业务收入500万元以上)增加到1185家;全市产值超亿元工业企业391家,超10亿元20家,超50亿元3家。今年1至10月份,规上工业实现增加值391.4亿元,同比增长5%,列全省第4位。
(二)产业结构逐步优化。主导产业进一步确立, 2016年底,全市主导产业完成主营业务收入1150.6亿元,实现增加值334.8亿元,占规上工业的比重达到72%,对规上工业增加值增长的贡献率达到92.3%。技术改造成绩斐然,“十二五”末,我市工业和技改投资分别达到754.2亿元和502.2亿元,分别是2011年的2.26倍、2.45倍,年均增长达到24.2%、31.3%;技改投资增长145.2%,技改总量从全省最后一位升至第8位,持续大力度的技改投入,有力促进了产业结构的优化升级。今年1至10月份,全市完成工业固定资产投资667.7亿元,同比增长3.2%;全市完成工业技术改造投资432.4亿元,同比增长4.9%。企业管理改造持续推进,通过实施企业家素质提升和现代企业制度建设工程,全市规模以上企业管理水平明显提升。
(三)节能减排和淘汰落后取得积极进展。节能减排与淘汰落后产能任务目标顺利完成,至“十二五”末,全市万元GDP能耗累计降低超过20%,超额完成省下达目标,化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量均完成省下达的目标任务,单位规模以上工业增加值能耗累计下降38.86%。我市列入国家和省级淘汰落后产能企业32家,列入城区淘汰落后产能企业8家,均已按要求完成了淘汰任务,并通过验收。涉及水泥(粉磨站)、制革、造纸、铸造等14个行业,主要淘汰水泥行业84万吨(全部是粉磨站)、制革行业58.9万标张、造纸行业6.35万吨、铸造行业12.3万吨落后产能。截至到今年9月底,全市累计改造燃煤工业锅炉1459台、3848蒸吨,分别占2015-2017年累加目标任务的99.8%和98.6%。
(四)民营经济实现平稳较快增长。大众创业氛围日益浓厚,至“十二五”末,市场主体由9.83万户增加到19.42万户,全市民营经济增加值占生产总值比重达到了70%;实缴税金占全市全部税收收入的比重达到了66.6%。民营企业规模迅速扩大,民营法人企业达到1.6万家。全市民营经济从业人员达129.6万人,占二、三产业从业人员的84.3%,成为社会劳动力就业主渠道。区域品牌影响力进一步扩大,培育河北省名牌产品133项,数量居全省第六位,拥有河北省优质产品79项、河北省质量效益型先进企业29家,名优产品生产企业对全市工业增加值增长的贡献率达到36.7%。今年上半年,我市民营经济实现增加值512.8亿元,同比增长7.7%,列全省第二位。
(五)信息化建设取得新突破。两化融合试点成效显著,全市69家被省工信厅评为省级两化融合重点企业,衡水板业等8家企业被评为省级两化融合示范企业,安平丝网信息服务平台等5家平台被评为省级两化融合公共示范服务平台。信息产业持续健康发展,全市软件和信息技术服务业营业收入年均增幅达18.23%。
通过连续几年的努力,我市工业转型升级工作取得明显成效,但也应该清醒的认识到,从总体来看我市工业企业仍处于产业链的中低端,骨干企业少、企业规模小、产品初级化、创新研发能力差等问题依然存在,转型升级工作任重道远。
作为全市工业和信息化主管部门,我们将坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照“四抓两保”工作思路,精准发力,定向施策,挂图作战,逐步构筑质量与效益结合、新兴产业与传统产业并进、经济效益与生态文明统筹发展的现代工业新体系。
2018年重点抓好以下工作:
一是抓技术改造,释放工业发展新动能。督促落实关于振兴工业实体经济的20项政策措施,促进实体经济发展。实施装备智能化为重点的技术改造。力争列入省级重点千项技改项目不低于50项,创建省级新型工业化产业示范基地1家。大力推进智能制造,发展服务型制造、推广个性化定制和网络协同制造,力争规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到58%,关键工序数控化率达到45%。二是抓工业设计,实现产业转型新突破。大力推广工业设计,尽快研究制定我市的支持措施,加大对工业设计获奖企业的支持力度,通过组织开展培训、对接等活动,有效带动经济效益提升。三是抓企业管理,全面提升企业综合竞争力。推荐企业家参加高端培训,举办名家讲坛、企业家素质提升研修班等活动,开展“企业远程学堂”学习。深入推进现代企业制度建设工程,筛选重点企业开展企业管理改造提升项目,面向企业中层以上管理人员进行管理岗位操作性培训,全面提高我市企业管理水平。四是抓典型示范,开创比学赶超新局面。发挥示范引领带动作用,组织企业在同行业开展对标行动,组织召开示范企业现场会,引导企业树立标杆、学习典型,实现转型发展。2018年全市河北省中小企业名牌产品申报数量力争达到30项。五是抓运行调度,确保工业良好发展态势。也就是保运行。进一步完善企业运行监测协调体系,每月组织召开运行协调调度会,提高对工业经济发展预判的准确性和科学性。抓好新增规上企业培育,高度关注新建项目,积极帮助企业完善入统要件。探索建立政银担企合作机制,创新金融产品,有效解决企业融资难题。六是抓任务督办,加快实现工业绿色发展。也就是保完成。推进绿色低碳转型升级,指导相关行业企业谋划和实施一批工业资源综合利用及清洁生产技术改造项目,大力提升工业清洁生产水平。进一步加强工业企业料堆场管理,对辖区所有工业企业料堆场建设、整治工作实施动态督导。加大新能源汽车推广应用,全面完成2018年省下达我市的推广应用的目标任务。谢谢大家!
衡水市委外宣局副局长、主持人张洪静:
最后请衡水市高新技术产业开发区管委会新闻发言人、综合办公室主任袁建军进行发布。
衡水市高新技术产业开发区管委会新闻发言人、综合办公室主任袁建军:
女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好!衡水高新区是衡水市经济发展和项目建设的主要平台。近年来,衡水高新区抢抓京津冀协同发展重大机遇,积极对接京津优质资源,咬定项目建设不放松,不断提升发展质量和效益,实现了跨越式发展。2016年,实现地区生产总值153.2亿元,同比增长7.5%;固定资产投资128.7亿元,同比增长16%。2017年前三季度,完成重点项目投资40.4亿元,占年度计划的102%,提前超额完成年度投资计划。2011年到2016年,地区生产总值、工业生产总值、全部财政收入实现五年翻两番,固定资产投资超过500亿元。先后获得京南国家科技成果转移转化示范区、中国新型工业化产业示范基地、食品产业绿色创新发展引领示范区等7个国家级荣誉,成功入列河北省十大重点战略平台、河北省首批“双创”示范基地,以评审全省高新区第一名的成绩被确定为河北省综合示范试点开发区。
为吸引广大客商在衡水高新区投资置业,我们不断深化供给侧结构改革,优化创新生态,完善服务功能,健全服务体系。作为衡水综合配套改革的先行先试区,按照科技创新高标准、金融服务高配套、行政服务高效能、生活服务高质量的标准,为企业发展、产业聚集、人才创业保驾护航。
创优科技服务支撑。积极对接引进以中科院为核心的京津顶尖科研机构、科研成果和科研人才,以建设中科衡水科技成果转化中心为引领,打造衡水科技谷,开拓研发中心-中试基地-产业园“衡水模式”,构建“4+2+1”创新体系。同时,与美国耶鲁大学、加州大学、BD公司等广泛开展国际科技项目合作,着力建设京津冀创新发展和产学研合作基地,打造创新发展的引领区、开放发展的先行区。创优金融服务支撑。联合相关金融机构和企业财团,先后创设了“康熙通宝”四只基金:康,就是5亿规模的高康创业风投基金;熙,就是5.7亿规模的“蓝火熙业”投资基金;通,就是10亿规模的“银政通”业务基金;宝,就是30亿规模的宝云产业发展基金,从而为项目建设、科技研发、成果转化和产业升级提供基本的保障。创优商务政务支撑。率先建成行政审批局,强力推进“放管服”,全区121项审批权限全部划到审批大厅办理,“三证合一”落地实施,建设项目选址意见书、用地规划许可、工程规划许可办结时间由15个工作日缩减为1个工作日;率先推行人事和薪酬制度改革,打破身份、年龄、区域局限,实现能人选岗、岗位选人,竞岗淘汰率达到38.8%,激发了活力,提升了效能。创优生活服务支撑。积极对接引进京津优质教育、医疗资源,打造总投资270亿元的高铁新城和宝云生态城,包括规划建设服务科技创新的“双协同”创新特色小镇、鹿港世贸小镇;建设具有智慧社区、健康社区、海绵城市特点的水岸雅居新型社区,引进广东碧桂园物业服务;与北京睿霖文化传媒有限公司合作建设总投资26亿元的文化教育创新园;与北大医疗集团合作建设总投资20亿元的新区第一医院;与北京第二实验小学合作运营振华小学和第二幼儿园,建设适应京津企业人才需求的高品质“生活圈”和“栖息地”。
优质高效的服务保障了项目建设的顺利进行。北京威克多制衣中心成为京津冀协同发展战略实施以来,第一个由北京整体搬迁到河北建成投产的项目。养元公司三期项目从开工到投产只用了6个月,被业界称为“养元速度”。在项目推进过程中,我们坚持存量绿色化、增量高端化,以科技创新推动传统产业的转型升级和战略性新兴产业的快速发展。
扩展“中科院+”科技创新优势,与传统化工、工程橡胶、食品、服装等产业相嫁接,以绿色化、智能化、自动化、安全化为目标,改造提升,培育龙头,让老产业焕发新生机。
依托中科院及相关高校专家,对全区化工、工程橡胶、食品、服装等传统产业转型升级进行把脉、开方,分行业研究制定了《传统产业转型升级实施方案》,明确了传统产业转型升级的主攻方向、工作重点和步骤举措,“一企一策”,嫁接最先进的科技成果,推动化工、工程橡胶产业打造全国新型功能材料产业绿色发展示范基地,推动食品产业打造中国北方绿色食品加工集散基地,推动服装产业打造京津冀服装产业快速反应中心和华北地区新兴纺织服装集聚地。
按照“对接国家标准、符合区内传统产业实际”的原则,制定了两类转型标准。一是普遍执行“五度五化”标准。即厂区内达到净化、硬化、绿化、亮化、美化标准,厂房内达到净度、温度、湿度、鲜度、静度标准。二是重点实施整顿提升标准。针对存在高耗低效、超标排放、安全隐患等问题的传统产业,重点出台了环境保护、安全生产、质量监督、节能降耗、消防安全五个方面的整顿提升标准,由相关专家全程指导直至考核验收,推进产业向绿色、生态、环保、安全方向发展。对转型达标企业,列入“重点保护企业”名单,根据国家、省、市相关精神,享受重污染天气响应应急预案倾斜政策。对达不到整顿提升标准的“三高一低”企业,列入“僵尸企业”名单,纳入淘汰程序,实施关停并转。
截至目前,已有79家企业率先实施创新转型,具有全国领先水平的21个科技成果转化项目正式签约,12个科研项目通过专家评审。中科院钒钛产业全系、超临界CO2发电装备、中美(衡水)国际生命科学产业苑等一批百亿级高新技术产业项目正在建设。养元公司、老白干集团等传统骨干企业正在成长为百亿级创新型龙头企业。
在推进传统产业转型升级的同时,积极抓好“中科院+”科技创新优势向新兴产业的转化与延伸,无中生有,有中生新,以科技创新促招商,以成果转化上项目,以新兴产业谋跨越,让新动能挑起发展大梁。
以建设京南先进制造业卫星城和大健康产业创新发展示范区为目标,启动建设了规划总面积2000亩、起步区500亩的中科衡水科技成果转化产业园,并以此引领聚集发展新能源、新材料、大健康、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业,实现增量高端化,力争3年内形成千亿规模以上的综合科技创新和转化产值。
为此,我们策划推进了中科院12院所衡水企业行、中科院博士后联谊会衡水科技行、衡水·北京高校(科研院所)产学研用合作对接恳谈会、衡水高新区北京科技行、衡水京津冀‘双协同’创新论坛、深圳招商推介会等一系列科技招商活动,积极深化科技合作,推介最新成果,培育新兴产业,凸显了科技创新对招商引资和项目建设的虹吸效应。
目前,引进启动了中科院钒钛产业全系、华药大健康产业园、中美(衡水)国际生命科学产业苑、中国杭萧绿色装配式建筑4个百亿项目和亚洲单体最大的中国广核(衡水)生物质液化天然气项目。我们还与中科院工程热物理所合作,首批投入5000万元研发经费,共建国际前沿的超临界二氧化碳发电装备项目,依托这一研究课题,实现一个新课题、多个核心技术、若干成果转化的裂变效应,打造中国超临界二氧化碳发电产业集群示范基地。11月13日,在我区主办的深圳招商推介会上,衡水对外贸易综合服务平台正式启动,深圳市金森贸易有限公司、深圳市德江城贸易有限公司等10家企业签约入驻。随着项目的深入推进,将带动更多的电子信息产业和跨境电商集体进驻衡水高新区。
站在新的历史起点上,衡水高新区将以十九大精神为指导,全力打造千亿级产业园、国家级高新区,让十九大精神转化为我区跨越发展的生动实践。同时,希望各位媒体朋友一如既往地关注、支持衡水高新区,也诚挚的邀请各位媒体朋友到衡水高新区采访报道。最后,祝大家工作顺利、万事如意,谢谢!
衡水市委外宣局副局长、主持人张洪静:
刚才,四位发布人从我市经济发展综合情况、科技创新、工业转型升级、高新产业项目等方面进行了发布。
下面,进入记者提问环节。大家有什么问题,请举手示意。提问之前,请先介绍一下自己所在媒体名称。
一:衡水晚报:党的十九大报告指出:必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。请问高新区的袁主任,衡水高新区在融入京津冀协同发展过程中如何处理项目建设和生态环境治理之间的关系?
衡水市高新技术产业开发区管委会新闻发言人、综合办公室主任袁建军:近年来,在不断融入京津冀协同发展的过程中,我们逐渐认识到,协同发展必须同步推进以治理污染、修复生态、营造良好人居环境为重点的协同治理。为此,我们主要抓好以下几项工作。
一是聘请北京大学编制了《衡水市高新技术产业开发区“协同治理”发展规划(2017-2020)》,对我们区域内“协同治理”实施路径、主要举措等进行总体规划布局。
二是在2016年9月和2017年7月,我们举办了2次“双协同”创新论坛,就是协同发展、协同治理这两个方面,引导全体干部群众统一了思想认识,明确了前进方向。
三是贯彻绿色发展理念,推进存量绿色化。分行业研究制定了《传统产业转型升级实施方案》、实施“五化五度”标准和化工产业“三评审一评价”标准,重点实施整顿提升标准,强力推进传统产业转型升级。
四是我们积极推进与中国航天科工集团、北控水务集团、中国环境保护集团等京津大企业的合作,采用PPP模式,总投资20多亿在治水、治气、治固方面进行投资。在治水方面,建设总投资9亿元的10个污水处理及中水回用项目,目前区内化工企业污水通过“一厂一管”全部进入污水处理厂并达标排放。治气方面,我们建设全长28公里的“西汽东输”供热管网项目,利用衡水电厂热源对项目核心区进行集中供热。目前项目主体管网已经竣工并向部分企业供热。项目正式投入运营后,每年向高新区供热达到400万吨,可以节省燃煤22万吨,有效的降低烟尘、二氧化硫、氮氧化合物等污染物的排放,替代高新区内80余台燃气燃煤锅炉。治固方面,总投资10亿元的生态循环产业园,与中国环境保护公司合作,建设垃圾综合处理厂二期项目,该项目目前已经开工,建成投产后可实现市区生活垃圾、餐厨垃圾的无害处理,同时也能够催生出一个产值20亿元规模的环保产业。
在今后的工作中,衡水高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,为建设最美新区、最绿园区而不懈努力。
二:衡水电视台:我想请问一下发改委的王主任,市发改委作为全市综合经济部门,如何学习贯彻领会十九大精神,谋划好2018年的经济工作?
衡水市发展和改革委员会新闻发言人、副主任王书旺:刚刚结束的中国共产党第十九次全国代表大会,吹响了建设新时代中国特色社会主义道路的新号角。市发改委作为市政府综合经济管理部门,将认真贯彻落实会议精神,迅速掀起学习高潮,力促各项工作走前头、创佳绩。一是把十九大精神落实到谋划明年经济工作中。坚持新发展理念,把握新时代特征,结合我市实际情况,提出明年经济工作的总体安排。二是把十九大精神贯穿到投资和项目建设中。2018年突出抓好省市重点项目,谋划储备一批、推进前期一批、加快建设一批、竣工投产一批,通过项目建设,力促产业转型、绿色发展。三是把十九大精神体现在优化产业结构上。全面落实“三去一降一补”五大任务,加快供给侧结构性改革,促进产业提质提效;大力发展战略性新兴产业和新兴服务业,培育发展新动能。四是把十九大精神融入到京津冀协同发展上。大力推动雄商高铁、石衡沧港城际等项目建设,构建交通物流枢纽;继续开展“百家央企名企进衡水”活动,引进知名企业项目落地。
三:河北日报:河北省人民政府10月16日出台了《关于支持工业设计发展的若干政策措施》,请问工信局的曹局长,我市打算如何抓好落实呢?
衡水市工业和信息化局新闻发言人、副局长曹德中:工业设计是科技、经济与艺术的融合,是工业产品领域丰富产品品种、提升产品附加值、创建自主品牌、扩大市场需求的重要手段。工业设计发展水平已经成为一个地区工业竞争力的重要标志。加快工业设计发展,是贯彻落实十九大精神、践行新发展理念、深化供给侧结构性改革的重大举措。河北省人民政府出台的《关于支持工业设计发展的若干政策措施》文件,含金量非常高,省每年安排的专项资金不少于5亿元,这充分体现了省政府对工业设计的高度重视。省政府文件下发之后,我们抓紧组织了学习和研究,计划把工业设计作为全市工业企业转型升级的突破口,抓紧做好系列工作。重点是以下几个方面:一是正在起草制定全市关于工业设计发展的政策措施,计划对企业建立省级以上的工业设计中心,以及引入我市的工业设计公司以及企业参加工业设计创新比赛、获奖都予以资金的奖补。二是加强与河北工业设计创新中心的交流和沟通,抓好我市工业设计需求项目的对接。三是积极筹备衡水工业设计创新中心,这也是全省的一个要求,通过衡水工业设计创新中心的建立,来吸引高水平、有高知名度的域外工业设计机构来衡入驻,为这项工作打下坚实基础。四是抓好典型示范,抓好重点设计需求项目。我们要组织我市的重点的终端产品、行业,比如说食品、皮毛、乐器、家具、保险柜等等终端产品行业的企业开展专题培训,通过企业家和专家的互动交流,来提高企业对工业设计的认识。再就是,我们也要组织重点企业去外地参观学习,更新发展理念。只有认识提高了,这项工作才好进一步推进。五是加大宣传推动的力度,我们计划通过多种形式、多种渠道开展工业设计方面的宣传,讲好衡水工业设计故事,树立“厚重、智造、精品”的衡水产品形象。通过多种形式,在全社会营造重视、支持和参与工业设计的良好氛围。总之,我们对工业设计工作将给予高度重视,多措并举,充分发挥好工业设计的创新引领作用,助推我市工业产业实现转型升级。
四:衡水日报:企业是创新的主体,我想问一下科技局的韦书记,我市在培育企业创新主体方面有哪些举措和规划?
衡水市科技创新局党组书记韦文华:近年来,市委、市政府高度重视创新型企业的培育和发展,把培育科技型中小企业和高新技术企业作为推动经济社会发展的主动力和主抓手,集聚创新要素,努力在做大做强科技型企业上实现新突破。
一是实施高新技术企业后备培育工程。自去年以来,开始实施高新技术企业后备培育工程,变认定为培育,变管理为服务,推动工作中心前移。通过建立高新技术企业培育后备库,加强定向帮扶和精准服务,引导中小企业向高成长、新模式与新业态转型。今年省科技厅分配我市高新技术企业的培育目标任务是55家,现已完成70家,超额完成了任务。
二是推进科技型中小企业“量质齐升”。重点抓好苗圃、雏鹰、科技小巨人和企业上市四大工程,根据企业不同的发展阶段,进行不同阶段的服务,我们重点完善了研发、中试、检验检测、技术交易等服务平台,进行梯度培育、差异扶持,推动科技型中小企业实现了裂变式增长。科技型中小企业今年我们分配的任务是750家,现在基本上已完成了任务。科技小巨人企业发展到172家。
三是抓好政策的落实,关于高新技术企业每培育一家,省科技厅补助企业10万块钱。省科技厅拿出了8000万,给科技型中小企业一个创新券,一个专项,就是企业搞检验检测、工业设计,有这方面需求,立项以后,给每个企业10万块钱,给的不是钱,是创新券,创新券拿到相关的工业机构,比如说工业设计服务机构可以抵钱,对企业也是一个很大的政策支持。再一个,高新技术企业所得税将按15%征收,这是个什么概念呢?就是说,高新技术企业所得税大概减了40%。还有一个,科技型中小企业研发经费加计扣除政策,一般的(企业)有科技创新,加计扣除按150%,科技型中小企业企业按175%加计扣除,这是财税各方面的政策。我们这方面的政策很多,重点有这么几项。我们通过发布会,让更多的企业知道,我们也将为更多的企业搞好服务。最近我们正在起草一个文件,关于加快推进科技创新的十条措施,现在目前正在征集有关部门的意见,这个措施含金量比较高,总的来说,我们通过一些政策的扶持,来加快科技型中小企业、高新技术企业的发展。
衡水市委外宣局副局长、主持人张洪静:
好的,提问环节就到这里。如果有媒体需要深入采访的,会后可与相关部门具体联系。本场新闻发布会到此结束,感谢各位朋友的光临。