曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。
《神州纵横-凌昆》中央开启金融发展新阶段 2017/07/28 13:00打印本文章
《神州纵横》最近中央举行了两个重大的财经金融会议,为今后施行的有关政策指出了大方向,且有不少具体的配套措施出台,对未来中国的经济定向将影响深远。这确是中国发展与改革开放的又一次重大进步,料可带来一个新的提升阶段。*强调金融重要性*7月中举行的中央金融工作会议定出了金融管治的大方针。习近平在会上提出了四大原则,要求金融服务实体经济、改善金融体系(包括市场、机构及产品等)、加强监管以防风险,和按市场导向办事等。值得注意点之一是习近平把金融工作提到极高的地位,认为金融是国家的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要部分,而金融制度是发展的基础性制度等。之二是一些重要措施出台,尤为瞩目者是在国务院下设立金融稳定发展委员会(金稳会)以强化监管及协调能力。之前曾有不少传言指中央将要建立一个包含「一行三会」在内的超级金融监管机构,很可能金稳会便是这个机构或建立该机构的踏脚石。金稳会驻立央行,今后如何运作特别是与「一行三会」的磨合将是中国金融体系演化的关键所在,故有关情况值得跟进。紧随金融工作会议后中央又召开了第16次中央财经小组会议,习近平同样在会上作出了重要指示,谈到了金融及整体经济对外开放方面的根本性及关键性议题。*为下届政府新政奠基*习近平对开放有几点重大政策指示:(一)金融开放要扩大,而监管要跟上以保证安全。(二)对内外资企业要做到法律平等政策一致,通过统一内外企业法规来给予外资国民待遇,同时要改善国内营商环境,包括清理现行法规。(三)要由降低入口管理成本来促进入口增长,并应考虑调降消费品入口关税。这些确是针对当前一些对外开放问题的重要指引。首先,不能光看放宽限制而忽略相应管理,在扩大开放下更要及时改革监管机制以作适应。在这方面发改委即有重大措施出台:特意加强了五大领域非理性对外投资的监管,即房地产、酒店、影城、娱乐事业和体育俱乐部等。去年中国企业对外直接投资大升44%,但今年来已出现大幅调整:上半年大降近46%至482亿美元。这里面既有各种客观因素,但政策收紧显然是个重要原因。也正因此近月人民币逆转了去年的贬值潮,外汇储备则止跌回升。无论如何,两大会议所释出的多项重要信息,显示中央在习近平亲自领导下正优化及强化改革开放政策的落实,为下届政府推行新政奠下了基石,而财金经济的政策及实况料将逐步生变。《资深评论员凌昆》
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