2016年闵行区拆违进入“决战决胜”阶段。在上个月召开的闵行区五届人大九次会议上，“加强拆违和环境综合整治”作为2016年的重点工作写入了政府工作报告。2016年闵行要基本完成专项拆违、重点拆违和居民区拆违任务，基本完成无证无照整治工作。第一批27个重点整治项目去年年底启动，预计今年一季度可全部基本完成。连日来，记者在闵行几个镇拆违现场采访，感受到闵行区拆违“没有差别没有例外没有特殊”的决心和气势。
图说：中心村拆违前。图片来源：网络
七宝镇晒违建
严格“零报告”
“杨某某，党总支书记，违建地址：某某队某某桥某号，红线内××平方米，红线外××平方米，违建用途：出租；张某某，副科级干部……”近日，记者在闵行区七宝镇沪星村拆违现场指挥部门外，看到这张领导干部家违法建筑情况的统计表。类似的表格也出现在七宝镇其他单位和部门。这张表一“晒”出来，家有违建的领导干部“面孔通通红”。到目前为止，全镇20名在红线外存在违法建筑的科级干部全部签字同意在春节前拆除完毕，43名在红线内存在违法建筑的科级干部已有13人同意拆除。
“村看村，户看户，党员看干部”，在拆违和环境综合整治工作中，党员干部不带头拆除自家的违法建筑，怎么能让老百姓信服！七宝镇全镇处级、科级领导干部及所有在编在册工作人员都要自查自报违法建筑情况。1770名公职人员一一过堂，不管家里有没有违法建筑，统统公示。
七宝镇党委副书记郑毅介绍，自查自报工作从去年12月1日开始，所有公职人员都要如实填报《七宝镇党员、干部和公职人员带头拆违情况登记表》，并且严格执行“零报告”制度，不论家里是否存在违法建筑，都要申报，即使家里没有违建，也要填写，彻底杜绝虚报、瞒报、漏报现象。
这份情况登记表经过汇总统计后，张贴在本单位公告栏或公共部位显眼处公示，接受广大群众监督。在公示的同时相关部门还开展实地核查。
据统计，1770人中，在七宝镇范围内存在违法建筑的有398人，占上报总人数的22.49%。对于红线内违建不承诺、红线外违建不拆除的，或诫勉谈话后仍没有在规定期限内主动清理整治的，则由镇党委依据相关法律法规、《关于印发〈拆除违法建筑工作责任追究办法〉的通知》和《闵行区违法用地和违法建筑责任追究实施细则（试行）》等有关规定从严教育，从严问责，并组织力量强拆。郑毅说，已有一名科级干部因家里有新建违法建筑，被全镇通报批评。
颛桥大改观
敢于硬碰硬
颛桥中心村3平方公里的村子里，藏着31个废品收购点，每天有千把人把垃圾运进村分拣，能回收的打包运走，不能回收的随意扔掉。这个村的环境有多脏多差，可以想象了吧。在拆违前，闵行区颛桥镇中心村是出了名的“黑臭村”（本报2015年11月13日曾有过报道）。欣喜的是，近日记者再次采访中心村，发现村里面貌已经大大改观。
在老中春路两侧，无证经营的小超市、小饭店、光碟店、杂货店、典当店、驾校培训点……统统关张，马路两侧砌上一堵墙，墙后的违法建筑不久要全部拆除。一个颇具规模的农贸市场已经夷为平地。
去年11月3日，随着闵行区“全面拆违”号角的吹响，一场拆违攻坚战在中心村艰难地开始了。全面排摸下来，中心村的拆违清单令人咂舌。全村有50多宗700亩的历史违法用地，约30万平方米的违法建筑，262家违法经营户，138家存在安全隐患的企业，61处重点消防隐患场所和建筑，31处废品收购点，22家违法排污企业。3条河道黑臭严重。
村里户籍人口只有3000人，却住进了1.8万的来沪人员。“到了这里，谁都摇头，环境实在太差。”一个镇干部告诉记者。生活在这里的村民则提心吊胆。这里是上海市挂牌、闵行区出了名的“重大安全隐患区”。2013年曾发生一起连续烧了3天的火灾。火灾的原因大家都清楚，那么多无证无照的经营户，那么多企业存在安全生产隐患。违法建筑还层层转租，工厂里还嵌着工人“宿舍”。一旦起火，后果很严重。
中心村党总支书记华君说，村里2014年收入不到1000万元，支出却要1400多万元。“村里住了1.8万的外来人口，吃喝拉撒都在这里。管理成本太高了。”
拆违的必要性大家看到了，但拆得动吗？华君说，一开始是挺有顾虑的。这么些年了，都是拆完再搭，搭了再拆，小打小闹。但这次完全不同。“我做了三十几年的干部，还是第一次碰到这么大规模的拆违。”华君说。村里把一块土地出租给一家企业种植苗木，结果这家企业转手转租，苗圃变成了木材加工场。本来的农业用地性质改变了。这次村里提出要整治，对方拒不配合。村里对当事人采取“硬碰硬”的措施。执法部门行政拘留了当事人，还追究了其刑事责任，判了刑。这一下把其他观望的“钉子户”吓住了，纷纷清退了违法占用的土地。
村主任杨伊的父母也搭建了房屋用于出租，每月有2000多元的房租收入。杨伊知道身后有无数双眼睛盯着“村干部”。她做通父母的思想工作，在全村拆违动员大会之前清退了房客。
这次中心村拆违划为三片区域，分四阶段进行。原计划完成任务时间为2016年底，第一次提速到2016年6月底，第二次提速到2016年3月底，现在争取在春节前完成任务。
浦江镇总动员
党员带头拆
在浦江镇，1月初，全镇共有1600名党员干部到各村报到，列入决战决胜2016拆违战斗队。他们下沉到各村，按照户籍“属地化”分成42个组，协助开展拆违工作，直接对接违建的村民，开展“点对点”工作。1600名干部下沉到村，通过自己主动拆、动员亲友拆、协助村民拆的实际行动，形成拆违氛围，并发动广大群众参与到拆违工作中。
1月初，72名浦江镇各部门党政正副职领导干部已经全部完成违建自拆。接下来，271名其他各部门党员干部，也将全部完成违建的自我拆除。
在党员干部带头自拆，各部门工作人员下沉助拆的大氛围下，村民开始主动、自觉拆违。建中村居民钱妈妈把自家5间违法建筑主动来了个“一锅端”，成了全村自拆违建的第一户。
钱妈妈家拆除的违法建筑位于她家两幢合法住宅之间，面朝三鲁路。拆除之前全部用于店铺出租。别看面积只有120平方米，一年下来，这几间房可以为钱妈妈带来近8万元的收入。
一开始全镇启动拆违工作的时候，钱妈妈和一些村民一样，都在看“形势”，抱着观望的态度。帮助钱妈妈消除侥幸、下定决心的就是她的儿子刘云，一名年轻党员。小刘告诉母亲，这一轮的拆违是大势所趋，“早拆晚拆都必须拆”。作为党员家属，应该给邻居们带个头。
一年要少近8万元，这笔收入对于钱妈妈来说，的确是笔不少的“肉里分”。但钱妈妈觉得儿子说的对，在建中村生活了几十年，也切身感受了违法建筑带来的诸多问题。村民自建的违法建筑，看似不起眼，但这些违建带来的是无序的人口聚集，造成村宅排污、清理垃圾等超负荷运转，过去“水清天蓝”的生活环境渐渐被消耗殆尽。
所以，钱妈妈响应号召，主动带头拆违，也是希望以实际行动表明态度，虽然违建拆除了，收入减少了，但是环境变好了，这就值了。