哥伦比亚总统桑托斯25号发表电视讲话称,哥伦比亚将在5月31号正式成为北约在拉美地区的首个全球合作伙伴国。桑托斯同时强调,哥伦比亚并不会直接参与北约的军事行动。那么,北约将自己的势力范围扩展到南美洲,到底是出于什么样的目的?又将对全球战略格局产生什么样的影响?
就相关话题,CNR国防时空军事观察员王宝付将为您深入解析。
哥伦比亚在拉美地区军费开支仅次于巴西。军事观察员王宝付分析,哥伦比亚以全球合作伙伴的名义加入北约,虽然与成员国的身份有很大的区别,但也显示出以美国为首的北约对哥伦比亚在拉美地区地位和作用的看重。
哥伦比亚最近这两年国内的形势发生了比较大的变化,过去的哥伦比亚内战一直在持续,而且持续的时间非常长,超过了半个世纪。2016年实现了政治和解,2017年哥伦比亚最大的反政府武装力量(革命武装力量)放下了武器。实际和解后,哥伦比亚希望在国际舞台上扮演更积极的角色、更加活跃的角色,所以提出加入北约合作伙伴国。
但是哥伦比亚加入北约是伙伴国,伙伴国和成员国还是有很大区别的。
北约这个伙伴国过去是比较宽泛的,像阿富汗、澳大利亚、日本、韩国,甚至蒙古、巴基斯坦都曾经是北约的全球合作伙伴国。当然所有北约的全球性的合作伙伴,都是与北约关系不错的国家,或是在某些战略方向、某些地区,北约认为其发挥作用非常重要,所以才建立这种联系。从这个意义上讲,北约,特别是美国所主导的北约对拉美地区哥伦比亚的地位和作用的看重。
CNR国防时空军事观察员王宝付指出,北约的任何行为都体现着美国的意志与需求,哥伦比亚成为北约在拉美地区首个全球合作伙伴国,表明美国希望借此加强对拉美地区的控制。
北约现在有29个成员国,大部分集中在欧洲地区,欧洲地区的国家对南美的安全事务并非不关心,但实际所发生的影响力是有限的,所以这个事情的促成美国起到决定性的作用。
从这个事情可以看到,美国的拉美政策在调整。美国一向是把拉美地区视为自己的后院,这个后院怎么来控制、怎么来影响、提高美国的影响力?前些年美国在这个方向的影响力受到了一定的影响,现在要扩大影响,美国做了很多工作。包括美国政要,特朗普政府一些政要访问拉美,前国务卿蒂勒森都已经到拉美去访问。
现在美国希望北约这个全球最大的军事组织,在美国的主导之下,能够对拉美未来的事务产生影响,这个着力点就放在了哥伦比亚。
从这个角度来讲,美国推动的这一步实际上在打拉美的算盘,加强对拉美地区的控制,特别是在安全上、军事上对拉美地区的控制。
当地时间27号8点,哥伦比亚总统选举投票正式开始,今年8月,新当选总统将正式宣誓就职。有媒体认为,哥伦比亚现任总统桑托斯此时宣布加入北约,主要是希望在竞选中得到美国支持。CNR国防时空军事观察员王宝付分析认为,哥伦比亚即使成为北约全球合作伙伴国,对于整个拉美地区的影响也是有限的。
哥伦比亚与美国的关系一向较好,成为北约的伙伴国之后,对其它拉美地区的国家会有一定的影响,至于会不会有其他的拉美国家跟进,发展和北约的关系,还需要观察。
但也会带来一些问题,北约毕竟是全球最大的军事组织,而拉美地区跟北约过去并没有什么直接的更深的联系,所以从目前的情况来看,这对于整个拉美地区的影响这个事情还是有限的。
大多数北约的欧洲盟友并不是有很强烈的需求和愿望来干预拉美的事情,但是美国需求迫切。从这个角度来看,未来拉美和北约关系怎么走,还需要再看。如果所有的拉美国家都采取这样的步骤,拉近和北约的关系,或者是在整个拉美地区国家当中完全达成共识,恐怕是做不到的。但不管怎么讲,这个事件本身的影响,到相当一段时间之内,影响还是有限的。